| Економіка | Соціум | Довкілля |
|---|---|---|
Економіка природокористування і сталий розвиток, 2021, 9 (28): 88-94
УДК: 330.526
JEL CLASSIFICATION: Q34
DOI: https://doi.org/10.37100/2616-7689.2021.9(28).12
Олександр Чумаченко
к.е.н.,
Національний університет біоресурсів і природокористування України, Київ
ORCID: http://orcid.org/0000-0002-1560-5518
ОСОБЛИВОСТІ ПЕРЕРОЗПОДІЛУ РЕНТНИХ ПЛАТЕЖІВ ЧЕРЕЗ ОПОДАТКУВАННЯ ЗЕМЕЛЬ ТА НЕРУХОМОСТІ
Анотація: Здійснено порівняльний аналіз структури податків та зборів від використання нерухомого майна європейських держав. Проаналізовано перерозподіл фіскальних платежів країн-членів ЄС та окремих держав пострадянського простору. Важливим інструментом державного перерозподілу природно-ресурсних рентних платежів визначено фіскальну систему. Акцентовано на системі оподаткування як одному із основних важелів формування сприятливих умов для соціально-економічного розвитку країни та екологізації навколишнього природного середовища. З’ясовано, що дослідження, пов’язані із явищем ренти, мають досить давню історію, а власне поняття ренти почало формуватися задовго до активного обговорення в економіці. Розкрито суть ренти та механізми перерозподілу рентних платежів від використання природних ресурсів (природокористування). Визначено, що такі платежі впливають на наповнюваність бюджетів багатьох країн через систему оподаткування фізичних та юридичних суб’єктів господарювання. У такий спосіб відбувається формування місцевих бюджетів, державної казни, стабілізаційних фондів та фінансування заходів щодо охорони довкілля і відтворення природних ресурсів. Доведено, що у світовій практиці фіскальні земельні платежі варто розділяти на такі основні категорії, як податок з продажу землі, податок на придбання чи реєстрацію, податок на користування (нерухомість). Величина кожного із виокремлених видів земельного податку визначається урядами країн і може бути як із фіксованою, так і плаваючою ставкою. Аналізуючи стан й інтенсивність природокористування, виявлено, що економічна ефективність використання та перерозподілу природно-ресурсних платежів європейських держав відрізняється суттєвою неоднорідністю. У високорозвинених країнах частка рентних платежів від використання природних ресурсів незначна, тобто позбавлена недоліків ресурсоорієнтованих економік. Проаналізовано структуру бюджетних надходжень від використання нерухомого майна, у тому числі земельного податку. Здійснено перерозподіл фіскальних платежів за землю в державах Європи на платежі від продажу (дарування, успадкування), користування (власне земельний податок), реєстрації (реєстраційний збір) та інші платежі, передбачені законодавством.
Ключові слова: податок, природокористування, земельна ділянка, ресурсоорієнтована економіка, нерухоме майно, рента.
Мова статті: Українська
Список використаних джерел
1. Ворчестер Дин А. Пересмотр теории ренты: сб. в 3 т. / Дин А. Ворчестер; под ред. Гальперина В. – М.: Вехи экономической мысли, 2000. – С. 5–30.
2. Данилишин Б.М. Економіка природокористування: підручник / Б.М. Данилишин, М.А. Хвесик, В.А. Голян. – К.: Кондор, 2009. – 324 с.
3. Сундук А. Показник природної ренти до ВВП як маркер рівня розвитку держави [Електронний ресурс] / А. Сундук; Державна установа «Інститут економіки природокористування та сталого розвитку Національної академії наук України» 2018. – Режим доступу: http://ecos.kiev.ua/news/view/ 661f.
4. Цивільний кодекс України № 435-IV від 16.01.2003 р. із змін. та доповн. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15/conv/page.
5. Податковий кодекс України № 2755-VІ вiд 02.12.2010 р. із змін. та доповн. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main. cginreg=2755-17.
6. Земельний кодекс України № 2768-III від 25.10.2001 р. із змін. та доповн. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14.
7. Закон України «Про оренду землі» № 161-XIV від 06.10.1998 р. із змін. та доповн. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws /show/161-14.
8. Водний кодекс України № 213/95 від 06.06.1995 р. із змін. та доповн. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/213/95.
9. Лісовий кодекс України № 3852-XII від 21.01.1994 р. із змін. та доповн. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/3852-12.
10. Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році» № 909-VIII від 24.12.2015 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 909-19.
11. Закон України «Про радіочастотний ресурс» № 1770-III від 01.06.2000 р. із змін. та доповн. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 1770-14.
12. Sachs J.D. Natural resource abundance and economic growth / J.D. Sachs, A.M. Warner // NBER Working Paper. – 1997. – № 53. – Р. 98.
13. Elke Asen. Real Property Taxes in Europe. 2019 [Електронний ресурс] / Elke Asen. – Режим доступу: https://taxfoundation. org/real-property-taxes-europe.
14. Revenue Statistics. 2020 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.oecd-ilibrary.org/taxation/revenue-statistics-2020_9a6 d98b3-en.
15. The World Bank. 2018 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: [https://data. worldbank.org/indicator/NY.GDP.TOTL.RT.ZS.most_recent_value_desc=false&view=chart.
Дата публікації: 2021
Дата он-лайн версії: 2021
УДК: 330.526
JEL CLASSIFICATION: Q34
DOI: https://doi.org/10.37100/2616-7689.2021.9(28).12
Олександр Чумаченко
к.е.н.,
Національний університет біоресурсів і природокористування України, Київ
ORCID: http://orcid.org/0000-0002-1560-5518
ОСОБЛИВОСТІ ПЕРЕРОЗПОДІЛУ РЕНТНИХ ПЛАТЕЖІВ ЧЕРЕЗ ОПОДАТКУВАННЯ ЗЕМЕЛЬ ТА НЕРУХОМОСТІ
Анотація: Здійснено порівняльний аналіз структури податків та зборів від використання нерухомого майна європейських держав. Проаналізовано перерозподіл фіскальних платежів країн-членів ЄС та окремих держав пострадянського простору. Важливим інструментом державного перерозподілу природно-ресурсних рентних платежів визначено фіскальну систему. Акцентовано на системі оподаткування як одному із основних важелів формування сприятливих умов для соціально-економічного розвитку країни та екологізації навколишнього природного середовища. З’ясовано, що дослідження, пов’язані із явищем ренти, мають досить давню історію, а власне поняття ренти почало формуватися задовго до активного обговорення в економіці. Розкрито суть ренти та механізми перерозподілу рентних платежів від використання природних ресурсів (природокористування). Визначено, що такі платежі впливають на наповнюваність бюджетів багатьох країн через систему оподаткування фізичних та юридичних суб’єктів господарювання. У такий спосіб відбувається формування місцевих бюджетів, державної казни, стабілізаційних фондів та фінансування заходів щодо охорони довкілля і відтворення природних ресурсів. Доведено, що у світовій практиці фіскальні земельні платежі варто розділяти на такі основні категорії, як податок з продажу землі, податок на придбання чи реєстрацію, податок на користування (нерухомість). Величина кожного із виокремлених видів земельного податку визначається урядами країн і може бути як із фіксованою, так і плаваючою ставкою. Аналізуючи стан й інтенсивність природокористування, виявлено, що економічна ефективність використання та перерозподілу природно-ресурсних платежів європейських держав відрізняється суттєвою неоднорідністю. У високорозвинених країнах частка рентних платежів від використання природних ресурсів незначна, тобто позбавлена недоліків ресурсоорієнтованих економік. Проаналізовано структуру бюджетних надходжень від використання нерухомого майна, у тому числі земельного податку. Здійснено перерозподіл фіскальних платежів за землю в державах Європи на платежі від продажу (дарування, успадкування), користування (власне земельний податок), реєстрації (реєстраційний збір) та інші платежі, передбачені законодавством.
Ключові слова: податок, природокористування, земельна ділянка, ресурсоорієнтована економіка, нерухоме майно, рента.
Мова статті: Українська
Список використаних джерел
1. Ворчестер Дин А. Пересмотр теории ренты: сб. в 3 т. / Дин А. Ворчестер; под ред. Гальперина В. – М.: Вехи экономической мысли, 2000. – С. 5–30.
2. Данилишин Б.М. Економіка природокористування: підручник / Б.М. Данилишин, М.А. Хвесик, В.А. Голян. – К.: Кондор, 2009. – 324 с.
3. Сундук А. Показник природної ренти до ВВП як маркер рівня розвитку держави [Електронний ресурс] / А. Сундук; Державна установа «Інститут економіки природокористування та сталого розвитку Національної академії наук України» 2018. – Режим доступу: http://ecos.kiev.ua/news/view/ 661f.
4. Цивільний кодекс України № 435-IV від 16.01.2003 р. із змін. та доповн. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15/conv/page.
5. Податковий кодекс України № 2755-VІ вiд 02.12.2010 р. із змін. та доповн. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main. cginreg=2755-17.
6. Земельний кодекс України № 2768-III від 25.10.2001 р. із змін. та доповн. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14.
7. Закон України «Про оренду землі» № 161-XIV від 06.10.1998 р. із змін. та доповн. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws /show/161-14.
8. Водний кодекс України № 213/95 від 06.06.1995 р. із змін. та доповн. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/213/95.
9. Лісовий кодекс України № 3852-XII від 21.01.1994 р. із змін. та доповн. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/3852-12.
10. Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році» № 909-VIII від 24.12.2015 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 909-19.
11. Закон України «Про радіочастотний ресурс» № 1770-III від 01.06.2000 р. із змін. та доповн. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 1770-14.
12. Sachs J.D. Natural resource abundance and economic growth / J.D. Sachs, A.M. Warner // NBER Working Paper. – 1997. – № 53. – Р. 98.
13. Elke Asen. Real Property Taxes in Europe. 2019 [Електронний ресурс] / Elke Asen. – Режим доступу: https://taxfoundation. org/real-property-taxes-europe.
14. Revenue Statistics. 2020 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.oecd-ilibrary.org/taxation/revenue-statistics-2020_9a6 d98b3-en.
15. The World Bank. 2018 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: [https://data. worldbank.org/indicator/NY.GDP.TOTL.RT.ZS.most_recent_value_desc=false&view=chart.
Дата публікації: 2021
Дата он-лайн версії: 2021